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　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的重要講話精神，以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的系列決策部署，保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量。針對目前整合工作推進過程中，部分省（區(qū)、市,以下簡稱省）存在的超范圍整合、權(quán)限下放不到位、對貧困縣督促指導(dǎo)不夠，部分試點貧困縣實施方案質(zhì)量不高、資金使用和項目管理仍有待規(guī)范等問題，財政部、國務(wù)院扶貧辦于近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2018年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），堅持問題導(dǎo)向，細化政策措施，對2018年整合試點工作提出了明確要求。 

　　一是進一步規(guī)范整合試點的范圍和標準。《通知》強調(diào)，嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》（國辦發(fā)〔2016〕22號）規(guī)定的貧困縣和資金范圍推進整合試點。要緊緊圍繞脫貧目標，堅持現(xiàn)行脫貧標準，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍內(nèi)安排支出，避免面面俱到和借整合之名“亂作為”。 

　　二是進一步細化實化年度實施方案。《通知》要求，編好和抓實年度資金統(tǒng)籌整合使用實施方案，瞄準年度脫貧攻堅目標任務(wù)，找出“堅之所在”，排出輕重緩急，將資金落實到具體項目并根據(jù)資金實際投向明確每個項目的責任部門。整合資金要優(yōu)先保障貧困人口直接受益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。處理好脫貧攻堅規(guī)劃與部門專項規(guī)劃、約束性任務(wù)的關(guān)系。進一步細化實施方案調(diào)整與報備程序。 

　　三是進一步加強資金和項目管理。《通知》強調(diào)，試點貧困縣要在“因需而整”的前提下做到“應(yīng)整盡整”，切實防止和嚴厲查處“完成年度脫貧任務(wù)存在明顯資金缺口卻‘應(yīng)整不整’”等問題。加大實質(zhì)性整合力度，盡可能將納入整合范圍的各類資金在“大類間打通”、“跨類別使用”，進一步提高整合的深度和質(zhì)量。認真落實扶貧項目資金績效管理及項目庫建設(shè)、公告公示制度等要求，強化績效目標管理，加強項目論證和儲備，落實資金監(jiān)管責任，加快支出進度，避免資金閑置、浪費或挪用，提高資金使用效益，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。 

　　四是進一步落實“省負總責”的要求。《通知》要求，省級要加強對整合試點工作的培訓(xùn)宣傳、檢查督促、調(diào)研指導(dǎo)，使干部群眾全面準確理解整合試點政策，形成支持和推進工作的合力，對整合試點政策措施理解和執(zhí)行有偏差、落實不到位的，要及時糾偏和督促整改。各省要把推動整合試點各項政策落實納入扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的內(nèi)容，著力治理對整合試點支持不堅決甚至軟抵制的問題，對查實的典型案件，要堅決予以曝光，嚴肅追究責任。 

    （來源：農(nóng)業(yè)司）